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       全国平均地方财政对房地相关税收即房产税、契税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占有税、房地产企业缴纳的所得税和营业税)的依赖度为14.8%, 已是1999年依赖度4.6%的3.22倍。其中,北京对房地产相关税收依赖度达16.93%,上海高达16.21%,江苏也达14.29%。中国地方财政收入对于土地财政依赖度的上升增量,主要是由于地方财政对于房地相关税收的依赖度上升贡献的。房地产相关税收较土地出让金来说要稳定,因此,当土地出让金收入由于政府尤其是中央政府加强对土地市场和房地产的调控而急剧下降时,稳定的土地税和房地产企业所缴纳的税收占地方财政权重则不断上升。

     

      现在银行对建筑类抵押款厉害的行业以及产能过剩行业尤为小心,热镀锌方管厂我们行今年在河北完全退出了建筑施工类行业。实体经济传染性的疲软以及各种不良的爆发导致银行发放贷款越来越谨慎,有效需求减少。很多企业都是因为应收账款收不回破产,最近这种情况愈演愈烈,去年主要集中在二、三线城市,但今年开始,大城市也开始出现这种情况。陷入困境的李阳不得不出售名下一套房产以偿还银行贷款,又因不动产交易延后等原因最终导致在银行有了贷款逾期半年的记录,并因此在未来两年失去了在银行贷款的资格,流动性陷入困境。

     

      工期因甲方各种手续的补充以及资金不到位等原因一再拖延。无论是县政府还是房地产公司都缺资金,层层传递,落地到他这个前期用自有资金及部分银行贷款垫资的分包商,迟迟无法回笼资金。该房地产公司以免费获取部分土地为对价,为河北某县政府承担了一项政府工程建设任务,并交由某工程建筑类央企地方分公司承建,李阳是该央企众多分包商中的一员。西部地区国企财务负责人对上证报记者描述了当下这样一个局面,越是低谷,国企越好融资,而其所在地很多民营企业、小房地产企业积累了很多坏账,几乎无法融资。

     

      城市难以一味摊大饼,因此有限的土地对于地方来说意味着有限的出让金财政,同时,因土地成本直线上升,土地出让金额度的增加态势难以长时间维持,因此,对土地依赖度较强的城市财政面临可持续发展问题。我国城镇化推进到成熟阶段这种机制就无以为继了。进入经济新常态之后,临界点来临,趋势发生根本变化,投资基本饱和,更加注重消费。由此,地方财政对土地及相关税收的依赖可能会弱化。

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