有序转让退出非主业资产，控制连续亏损、从事非主营业务等企业的员工总量，严格定岗定编定员，精简管理部门和人员，加快构建更加符合市场经济要求的劳动用工和收入分配机制。积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组。以创新促健体，发展新经济。结合互联网+行动和大数据发展战略，不断提高产业先进水平和产品竞争力。针对目前央企存在的主业不强、冗员多、效率低，尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题，会议确定，着力推进结构调整，引导督促央企围绕和突出做优主业，着力提高核心竞争力。开展困难和亏损企业专项治理，抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能，加快重组整合和市场出清。今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。

   国企重在做强，无锡方矩管从国际经验来看，世界上不少大企业发展，先是专业化，后追求多元化，又回归专业化，专业化经营是企业做强的重要方式，从央企本身来看，显示立足主业，减少甚至出售辅业，大幅提升主业竞争力。在他看来，大幅减少管理层级，大幅减少总部人员，要明确总部的职责是方向性、战略性决策，具体经营决策权要下放，要把更多的肯干安排在一线，并大幅提高他们的薪酬待遇，同时适当减少总部员工的待遇，以激励更多骨干到一线。

  以创新促健体，发展新经济。结合互联网+行动和大数据发展战略，鼓励央企建设国家双创示范基地和专业化众创空间，加强共性关键技术攻关，落实中国制造2025战略，加大技术改造和设备更新力度，扎实开展“增品种、提品质、创品牌”专项工作。压缩管理层级，力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5-9层减至3-4层以下、法人单位减少20%左右。四是推进降本增效。强化成本管控，减少应收账款，缩减库存规模和亏损面，降低债务水平，今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。

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